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作者: 添加時(shí)間:2020-05-11
近日,河北省住房和城鄉建設廳印發(fā)《2020年全省房屋建筑和市政基礎設施工程安全排查整治方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),通過(guò)工程安全排查整治,進(jìn)一步健全建筑施工安全生產(chǎn)保證體系,規范施工現場(chǎng)從業(yè)人員安全行為,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門(mén)監管責任,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作機制建設,強化監管和防范措施,全面徹底排查整治各類(lèi)安全隱患,切實(shí)堵塞安全漏洞和死角,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
排查整治重點(diǎn)包括五個(gè)方面:
一是加強對起重機械設備、深基坑、腳手架、高大模板等危險性較大工程的治理和防控,強化現場(chǎng)臨邊、洞口、配電箱、消防設施及臨時(shí)設施、設備的管理,確保施工現場(chǎng)各類(lèi)安全設施和設備牢固、靈敏、無(wú)缺損,能夠起到相應的安全防護作用。
二是指導加強對市政基礎設施工程的安全管控,嚴格落實(shí)城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節的安全專(zhuān)項施工方案,做好工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等全過(guò)程風(fēng)險防控。
三是督促指導企業(yè)加強對室內防水工程、裝飾裝修工程中臨時(shí)用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類(lèi)易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理,合理有效配置消防滅火器材,防止發(fā)生中毒窒息、火災事故。
四是督促工程項目各方責任主體建立健全危險性較大工程安全管控體系,嚴肅開(kāi)展專(zhuān)項施工方案論證,嚴格按照方案施工,嚴禁盲目搶工期、趕進(jìn)度,杜絕“三違”現象,及時(shí)查處各類(lèi)違法違規行為。
五是做好建筑工地防汛工作,制定和完善汛期事故應急救援預案,加強救援物資及各種設備、裝備的儲備,適時(shí)開(kāi)展應急救援演練,指導企業(yè)和項目做好防汛的各項準備,確保防汛物資、設備、資金、措施、人員到位。
河北省住房和城鄉建設廳要求,各地要分階段按時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)(5月中下旬)、自查自糾與督導檢查(5月下旬-11月)、總結分析工作(12月),指導企業(yè)分級分類(lèi)有序做好項目復工達產(chǎn)的同時(shí),認真查找、分析、解決安全問(wèn)題。對于督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要立即整改;指定專(zhuān)人對重大隱患整改情況跟蹤落實(shí),確保隱患消除。
2020年河北省房屋建筑和市政基礎設施工程安全排查整治方案
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴格執行房屋建筑和市政基礎設施工程建設安全生產(chǎn)法律、法規及標準規范,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,深入開(kāi)展專(zhuān)項整治“回頭看”,實(shí)現全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好,制定本方案。
一、工作目標
進(jìn)一步健全建筑施工安全生產(chǎn)保證體系,規范施工現場(chǎng)從業(yè)人員安全行為,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門(mén)監管責任,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作機制建設,強化監管和防范措施,全面徹底排查整治各類(lèi)安全隱患,切實(shí)堵塞安全漏洞和死角,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
全省房屋建筑和市政基礎設施工程
三、排查整治重點(diǎn)
(一)加強對起重機械設備、深基坑、腳手架、高大模板等危險性較大工程的治理和防控,強化現場(chǎng)臨邊、洞口、配電箱、消防設施及臨時(shí)設施、設備的管理,確保施工現場(chǎng)各類(lèi)安全設施和設備牢固、靈敏、無(wú)缺損,能夠起到相應的安全防護作用。
(二)指導加強對市政基礎設施工程的安全管控,嚴格落實(shí)城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節的安全專(zhuān)項施工方案,做好工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等全過(guò)程風(fēng)險防控。
(三)督促指導企業(yè)加強對室內防水工程、裝飾裝修工程中臨時(shí)用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類(lèi)易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理,合理有效配置消防滅火器材,防止發(fā)生中毒窒息、火災事故。
(四)督促工程項目各方責任主體建立健全危險性較大工程安全管控體系,嚴肅開(kāi)展專(zhuān)項施工方案論證,嚴格按照方案施工,嚴禁盲目搶工期、趕進(jìn)度,杜絕“三違”現象,及時(shí)查處各類(lèi)違法違規行為。
(五)做好建筑工地防汛工作,制定和完善汛期事故應急救援預案,加強救援物資及各種設備、裝備的儲備,適時(shí)開(kāi)展應急救援演練,指導企業(yè)和項目做好防汛的各項準備,確保防汛物資、設備、資金、措施、人員到位。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月中旬)。各地按照國家和省有關(guān)要求,在指導企業(yè)分級分類(lèi)有序做好項目復工達產(chǎn)的同時(shí),認真查找和分析本地安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,提出有針對性的對策和措施,結合《河北省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)總體方案》和省廳《2020年建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治方案》有關(guān)要求,研究制定本地區房屋建筑和市政基礎設施工程安全排查整治方案,明確工作目標任務(wù)和責任部門(mén),做好安排部署。
(二)自查自糾與督導檢查階段(5月下旬——11月份)。各地住房城鄉建設主管部門(mén)指導、督促本轄區內工程建設各方責任主體認真貫徹落實(shí)房屋建筑和市政基礎設施工程安全排查整治工作的有關(guān)要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任,對本單位所有在建工程項目進(jìn)行全面自查自糾,建立完善“一臺賬、三清單”。在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上,各地住房城鄉建設主管部門(mén)對本地區重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程進(jìn)行監督檢查,對發(fā)現的問(wèn)題和隱患立即督促整改,重大隱患要指定專(zhuān)人對整改情況跟蹤落實(shí),確保隱患消除。
(三)總結分析階段(12月份)。各地住房城鄉建設主管部門(mén)對本地區排查整治情況、取得成效進(jìn)行全面總結分析,對存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,形成房屋建筑和市政基礎設施工程安全排查整治工作總結。
五、有關(guān)要求
(一)提高站位,加強領(lǐng)導。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要充分認清當前疫情防控和安全生產(chǎn)交織疊加所面臨的嚴峻形勢,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,認真落實(shí)中央決策部署和省委省政府有關(guān)工作要求,深刻汲取福建泉州“3·7”坍塌事故和湖南郴州火車(chē)脫軌事故慘痛教訓,切實(shí)抓好施工現場(chǎng)的疫情防控和安全隱患排查整治工作。嚴格落實(shí)領(lǐng)導包聯(lián)責任制,進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,層層傳導壓力,確保排查整治工作有序推進(jìn)。
(二)注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管責任,強力推動(dòng)風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙控”機制建設,建立健全“一臺賬、四清單”。督促各方責任主體認真履職盡責,強化施工現場(chǎng)安全隱患排查治理和高風(fēng)險點(diǎn)的防控,對所有在建項目全面自查自糾,掛牌督辦,問(wèn)題不解決不放過(guò),隱患不整改不銷(xiāo)號,確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)歸零。
(三)加強檢查,嚴格執法。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要采取暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、隨機抽查等形式,認真組織開(kāi)展各項督導檢查,結合3月份全省督導檢查中暴露出的問(wèn)題,舉一反三,本著(zhù)“重復查、反復查”的原則,不斷加大督導力度,特別要加強對重點(diǎn)施工工序、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)設備的監督檢查,著(zhù)力消除重大事故隱患。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患,要逐一整改銷(xiāo)號,確保問(wèn)題按時(shí)限、按標準整改,對拒不整改的相關(guān)責任單位和責任人要依法嚴肅處理。嚴格企業(yè)信用管理,實(shí)行“黑名單”制度。
(四)認真總結,及時(shí)上報。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要明確專(zhuān)人負責排查整治的信息報送工作,年底要對排查整治實(shí)施情況進(jìn)行分析評估,總結經(jīng)驗做法,6月20日前報送階段性排查整治工作總結,12月20日前報送年度排查整治工作總結。
信息來(lái)源:河北省住房和城鄉建設廳官網(wǎng)
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